主持人

各位网友，下午好！欢迎登录“大连甘井子”政府门户网站“在线访谈”！今天，我们邀请甘井子区营商局杨菁菁副局长做客本期访谈，为大家谈谈我区今年政府监管水平提升工作，并与广大市民进行在线交流。欢迎嘉宾做客本期访谈。

嘉宾

主持人好！各位网友好！很高兴有机会通过这个平台与大家进行交流。

主持人

今天主要为我们分享哪些方面内容呢？

嘉宾

今天，我们主要聊聊我区在提升政府监管水平等方面的具体措施。

主持人

今年我区将如何统筹营商环境建设？

嘉宾

调整区营商环境建设工作领导小组组织体系和工作机制，全面推行分管区领导负责制，增加成员单位，覆盖营商环境全领域，强化建设合力。深入实施“一把手”负责制，研究制定区、街两级党委政府及部门主要负责人营商环境责任清单，明确责任分工，更好发挥各级领导干部“头雁效应”。研究将企业满意度纳入对街道和部门的年度绩效考核。

主持人

在营商环境监督方面，我区将有哪些工作？

嘉宾

聚焦司法、执法、审批、监管、中介“五项权力”，努力营造“八个环境”。重点监督清理影响振兴发展的做法、清理政府拖欠企业账款、推动“一网通办”和“办事不找关系”改革、打造“阳光大连”系列行动、办理破坏营商环境案件等八方面取得务实成效，助力我区营商环境持续向好。

主持人

如何进一步健全诚信建设机制？

嘉宾

完善政府诚信履约机制，清理整治合同协议违约、惠企政策不兑现、履职尽责不到位等问题，建立健全政务失信记录和惩戒制度，着力解决“新官不理旧账”等政府失信行为。加大防范和化解政府及国有企业拖欠中小企业账款工作力度，制定切实可行的偿还方案，建立长效防范机制，加强对政府投资项目的全过程监管。完善拖欠账款投诉处理和信用监督机制，加强对恶意拖欠账款案例的曝光。

主持人

怎样推广信用结果应用？

嘉宾

深入开展企业公共信用综合评价，加强评价结果应用，打造以企业公共信用综合评价为基础、以行业信用评价为重点的企业信用状况综合评价体系。扩大信用核查覆盖面，推动在行政审批、资金补助、表彰评优等方面依法依规增加信用核查环节，将企业信用状况作为行政管理重要参考。推行信用修复“全程网办”，畅通失信主体网上修复渠道，引导及时修复信用。出台并实施信用修复告知机制，对新增失信信用主体实现“处罚即告知、期满即修复”，对有修复意愿且符合信用修复条件的存量失信主体实现“应修尽修”。

主持人

促进市场公平竞争方面，我区有哪些任务？

嘉宾

持续强化公平竞争审查制度刚性约束，严格履行公平竞争审查程序，积极开展存量政策措施自查清理，不断提升出台新增政策措施审查质量，全面实行“起草机构初审+特定机构复审”工作机制。开展招投标领域专项整治，相关行政监管部门加强运用协同监管平台，对围标串标等问题开展“一网监管”、协同处置和常态治理。积极推广应用电子卖场，方便更多供应商参与交易活动，提升采购活动透明度。对发现的政府采购违法违规问题依法依规进行处理处罚。编制发布《甘井子区行政审批中介服务事项清单（2024版）》，无法律法规依据的不得作为行政审批条件。建立“管服一体”机制，推动行业部门加强监管，规范行政审批中介执业行为；强化指导并鼓励引导中介机构优化服务标准，提升服务水平。

主持人

在央地合作和国有企业改革方面，我区将有哪些行动？

嘉宾

建立健全央地合作机制，动态调整驻区央企信息库、央企在区重点项目库和重大服务事项清单，积极争取央企在我区设立以子公司、区域总部为主的分支机构，重点推动华能大连电厂三期项目等央地合作项目。开展新一轮国企改革深化提升行动，推进“一企一策”改革。健全市场化经营机制，加强经理层成员任期制和契约化管理。加强国有企业董事会建设，完善外部董事评价和激励约束机制。

主持人

如何在安全生产监测方面提质增效？

嘉宾

配合建设市安全生产数字化平台，采集物联感知数据，完善平台监测预警功能，加强研判监测预警信息，有效提升对危化品重大危险源安全监管水平和对化工园区监测预警能力，实现实时预警、科学管控风险。

主持人

在监管执法方面，如何保障全面有序？

嘉宾

拓展跨部门联合“双随机、一公开”抽查检查领域和事项，提升部门联合抽查任务占比达30%以上。加强省一体化监管执法平台全领域应用，推动监管执法部门、事项、人员、对象、业务等信息进平台并规范应用管理，让企业群众感受到执法有度、监管有序。