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甘井子区安监局

责任编辑: 来源: 日期:2017-03-30 浏览:

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    区安监局随机抽查事项清单(2017版)
序号抽查事项抽查主体抽查内容抽查事项类别抽查依据备注
1对生产经营单位执行安全生产法律法规情况的检查区安监局1.是否有违反注册安全工程师管理规定的行为;
2.是否有违反安全生产培训教育规定的行为;
3.是否有违反特种作业人员安全技术培训教育考核管理规定的行为;
4.安全生产培训教育机构是否有违规行为;
5.是否保证安全生产所必需的资金投入;
6.是否有未取得相应资格从事安全评价的行为;
7.是否有违反安全生产应急预案管理规定的行为;
8.是否有重大危险源未登记建档,未进行评估、监控,未制定应急预案等违法行为;
9.是否有主要负责人未依法履行安全生产管理职责等行为;
10.是否按照规定设立安全生产管理机构或配备安全管理人员;
11.是否有违规签订协议减免安全生产责任的行为;
12.是否有违反设施、设备和工艺等安全管理规定的行为;
13.是否有违反生产经营项目、场所和设备等安全生产发包规定的行为;
14.是否有违反劳动防护用品管理规定的行为;
15.是否有未建立事故隐患排查治理制度的行为;
16.是否有不符合国家规定的安全生产保障条件的行为;
17.生产经营单位是否具备安全生产条件;
18.是否有违反安全管理协议有关规定的行为。
市场监管执法类【法律】
《安全生产法》第五十九条 县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查。安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求,制定安全生产年度监督检查计划,并按照年度监督检查计划进行监督检查,发现事故隐患,应当及时处理。
第六十一条 安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查等。
 
2对非煤矿山企业安全管理工作的检查区安监局1.非煤矿矿山企业安全生产情况;
2.是否有不具备安全生产条件而强行开采等行为;
3.按照采掘作业安全规定进行作业情况;
4.是否违反非煤矿山安全生产许可证管理规定的行为。
市场监管执法类【法律】
1.《安全生产法》第六十二条 安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查等。
2.《矿山安全法》第四条 国务院劳动行政主管部门对全国矿山安全工作实施统一监督。县级以上地方各级人民政府劳动行政主管部门对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作进行管理。第四十四条 已经投入生产的矿山企业,不具备安全生产条件而强行开采的,由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令限期改正,预期仍不具备安全生产条件的,由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定责令停产整顿或者由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业。
地方性法规】
辽宁省安全生产条例》第四十二条 负有安全生产监督管理职责的部门,应当依照各自职责和分类分级监督管理的要求,制定年度安全生产监督检查计划和工作方案,重点对以下生产经营单位和场所进行监督检查:(一)危险物品生产、经营、储存、使用单位以及矿山、建筑施工、金属冶炼、船舶修造、机械制造、交通运输等生产经营单位等。
【部门规章】
1.《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》 (国家安全生产监督管理总局令第20号) 第二十一条第二十五条   非煤矿山企业取得安全生产许可证后,应当加强日常安全生产管理,不得降低安全生产条件,并接受所在地县级以上安全生产监督管理部门的监督检查。
2.《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(国家安全总局令第50号) 第五条 职业卫生技术服务机构的资质从高到低分为甲级、乙级、丙级三个等级。甲级资质由国家安全生产监督管理总局认可及颁发证书。乙级资质由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门(以下简称省级安全生产监督管理部门)认可及颁发证书,并报国家安全生产监督管理总局备案。丙级资质由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称市级安全生产监督管理部门)认可及颁发证书,并报省级安全生产监督管理部门备案,由省级安全生产监督管理部门报国家安全生产监督管理总局进行登记。
 
3对生产经营单位行政许可事项的检查区安监局1.烟花爆竹经营许可条件保持情况;
2.危险化学品安全使用许可条件保持情况;
3.危险化学品经营许可条件保持情况;
4.生产经营单位第二、三类非药品类易制毒化学品 许可(备案)条件保持情况;
5.生产经营单位特种作业人员安全资格保持情况;
6.丙级职业卫生技术服务机构资质条件保持及技术服务规范性和客观真实性情况。
市场监管执法类【法律】
《安全生产法》(2014年8月31日修正) 第三十条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
【行政法规】
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第六条 对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门(以下统称负有危险化学品安全监督管理有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。 第七条 负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查等。
【部门规章】
1.《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第55号)第五条 设区的市级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称市级发证机关)负责下列企业的经营许可证审批、颁发:(一)经营剧毒化学品的企业;(二)经营易制爆危险化学品的企业;(三)经营汽油加油站的企业;(四)专门从事危险化学品仓储经营的企业;(五)从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司(分公司);(六)带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业等。
2.《危险化学品安全使用许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第57号) 第五条设区的市级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称发证机关)负责本行政区域内安全使用许可证的审批、颁发和管理,不得再委托其他单位、组织或者个人实施等。
3.《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全生产监督管理总局65号令)第五条设区的市级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称市级安全监管局)根据省级安全监管局的批发企业布点规划和统一编号,负责本行政区域内烟花爆竹批发许可证的颁发和管理工作等。
4.《非药品类易制毒化学品生产经营许可办法》(国家安全生产监督管理总局令第5号) 第三条设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内第二类非药品类易制毒化学品生产、经营和第三类非药品类易制毒化学品生产的备案证明颁发工作等。
 
4对用人单位职业卫生管理工作的检查区安监局1.劳动过程中执行职业卫生防护与管理规定情况;
2.用人单位是否履行职业卫生有关法定义务情况;
3.用人单位执行作业场所职业卫生管理规定情况;
4.用人单位是否有违反规定提供可能造成职业危害的设备、材料等情况;
5.用人单位执行职业病报告制度情况;
6.用人单位是否有违法造成劳动者生命健康严重危害情况。
市场监管执法类【法律】
《职业病防治法》第九条 国家实行职业卫生监督制度。国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依照本法和国务院确定的职责,负责全国职业病防治的监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作。县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依据各自职责,负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作。县级以上人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门(以下统称职业卫生监督管理部门)应当加强沟通,密切配合,按照各自职责分工,依法行使职权,承担责任。
甘井子区职业卫生监督所(委托执法)
5对危险化学品及相关企业危险化学品管理等工作的检查区安监局1.生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库者与员工宿舍的距离是否符合安全要求等情况;
2.是否有违反危险化学品安全技术说明书、安全标签管理规定,有违反危险化学品储存管理规定,有销售剧毒、易制爆化学品等,有不符合危险化学品生产、储存安全要求的行为;
3.是否有擅自生产、经营、储存、使用危险物品的行为;
4.建立危险化学品专门安全管理制度情况;
5.是否有通过隐瞒情况、欺骗、提供虚假材料等手段取得危险化学品安全生产许可证、使用许可证、经营许可证或有关资质的行为;
6.是否按规定办理危险化学品登记;
7.是否按规定进行化学品物理危险性鉴定与分类管理;
8.是否有违反危险化学品管道安全有关规定的行为;
9.是否有违反易制毒化学品安全管理规定的行为;
10.是否有违反危险化学品安全生产许可证规定的行为;
11.是否有违反烟花爆竹经营许可证管理规定的行为。
市场监管执法类【法律】
《安全生产法》(2014年8月31日修正)第六十二条安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查等。
【行政法规】
1.《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第六条 对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门(以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门),依照下列规定履行职责:(一)安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作,组织确定、公布、调整危险化学品目录,对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目进行安全条件审查,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作等。第七条 负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查,可以采取下列措施:(一)进入危险化学品作业场所实施现场检查,向有关单位和人员了解情况,查阅、复制有关文件、资料;(二)发现危险化学品事故隐患,责令立即消除或者限期消除;(三)对不符合法律、行政法规、规章规定或者国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具,责令立即停止使用;(四)经本部门主要负责人批准,查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所,扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具;(五)发现影响危险化学品安全的违法行为,当场予以纠正或者责令限期改正等。
2.《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第三条 国务院公安部门、食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门、海关总署、价格主管部门、铁路主管部门、交通主管部门、工商行政管理部门、环境保护主管部门在各自的职责范围内,负责全国的易制毒化学品有关管理工作;县级以上地方各级人民政府有关行政主管部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的易制毒化学品有关管理工作等。
【部门规章】
1.《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全监管总局令第65号)第五条设区的市级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称市级安全监管局)根据省级安全监管局的批发企业布点规划和统一编号,负责本行政区域内烟花爆竹批发许可证的颁发和管理工作等。
2.《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》(安全监管总局令第60号)第五条 国家安全生产监督管理总局负责指导和监督管理全国化学品物理危险性鉴定与分类工作,公告化学品物理危险性鉴定机构(以下简称鉴定机构)名单以及免予物理危险性鉴定与分类的化学品目录,设立化学品物理危险性鉴定与分类技术委员会(以下简称技术委员会)。县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责监督和检查本行政区域内化学品物理危险性鉴定与分类工作。
3.《危险化学品输送管道安全管理规定》(国家安全监管总局令第5号)第四条 各级安全生产监督管理部门负责危险化学品管道安全生产的监督检查,并依法对危险化学品管道建设项目实施安全条件审查。
 
6对冶金等工贸企业执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准情况的检查区安监局1.安全生产管理机构设置情况;
2.金属冶炼企业主要负责人和安全生产管理人员考核情况;
3.较大危险因素辨识管控情况;安全警示标识设置情况;
4.事故隐患排查治理情况;
5.有限空间作业情况。
市场监管执法类【法律】
《安全生产法》第五十九条 县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查。安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求,制定安全生产年度监督检查计划,并按照年度监督检查计划进行监督检查,发现事故隐患,应当及时处理。第六十一条 安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查等。
【部门规章】
1.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号)第二十条 安全监管监察部门应当配合有关部门做好对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展的监督检查,依法查处事故隐患排查治理的非法和违法行为及其责任者等。
2.《冶金企业安全生产监督管理规定》(国家安全监管总局令第26号)第三十一条安全生产监督管理部门及其监督检查人员应当加强对冶金企业安全生产的监督检查,对违反安全生产法律、法规、规章、国家标准或者行业标准和本规定的安全生产违法行为,依法实施行政处罚。
3.《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安全监管总局令第59号)第二十四条 安全生产监督管理部门应当加强对工贸企业有限空间作业的监督检查,将检查纳入年度执法工作计划。对发现的事故隐患和违法行为,依法作出处理。第二十五条 安全生产监督管理部门对工贸企业有限空间作业实施监督检查时,应当重点抽查有限空间作业安全管理制度、有限空间管理台账、检测记录、劳动防护用品配备、应急救援演练、专项安全培训等情况。