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关于甘井子区兴华街道蒸坊包子铺(经营者:汪文明)涉嫌未取得小餐饮经营许可证从事小餐饮经营违法行为的处罚决定

来源:市场监督管理局 日期:2019-05-09 浏览:

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市场监督管理机关

行政处罚决定书

甘市监工商处字[2019]64

 

关于甘井子区兴华街道蒸坊包子铺(经营者:汪文明)涉嫌未取得小餐饮经营许可证从事小餐饮经营违法行为的处罚决定

 

    

    

   2019415日,大连市甘井子区市场监督管理局兴华市场监督管理所接到匿名电话举报,举报内容为在千山路23号的“蒸坊包子铺”无证经营。经执法人员现场核实,举报内容属实,当事人甘井子区兴华街道蒸坊包子铺(经营者:汪文明)涉嫌未取得小餐饮经营许可从事小餐饮经营的违法行为,于2019418日,经大连市甘井子区市场监督管理局主管局长批准立案

      经查,当事人甘井子区兴华街道蒸坊包子铺(经营者:汪文明)承租大连市甘井子区千山路23号,建筑面积14平方米房屋,于2019年4月10日至2019年4月15日期间,在未取得小餐饮经营许可证情况下对外从事小餐饮经营活动。2019年4月15日当事人已主动停止违法行为。当事人陈述在经营期间采购的食品原料0.1万元,店内剩余的食品原料0.03万元,无半成品,成品已全部售出,营业收入0.2万元,没有建账。故本案货值0.03万元+0.2万元=0.23万元,违法所得0.2万元。 

       上述事实有如下证据材料记录在案:  

       证据一:2019年4月15日,取证现场笔录,证明事实是证明当事人现场经营情况。

证据二:2019年4月22日,取证身份证复印件,证明事实是证明当事人身份。

   证据三:2019年4月22日,取证营业执照复印件,证明事实是证明当事人主体资格。

   证据四:2019年4月22日,取证租赁合同,证明事实是证明当事人经营场所情况。

   证据五:2019年4月22日,取证现场照片,证明事实是证明当事人经营现场情况。

   证据六:2019年4月22日,取证询问笔录,证明事实是证明当事人未取得小餐饮许可证从事经营情况。

证据七:2019年4月22日,取证情况说明,证明事实是证明当事人无证经营获利情况。  

       当事人的上述行为,违反了《辽宁省食品安全条例》第十二条第二款:“食品生产加工小作坊、小餐饮实行许可制度管理,食品摊贩实行登记备案制度管理。未经许可或者登记备案的食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩不得从事食品生产经营活动。”的规定,构成未取得小餐饮经营许可证从事小餐饮经营的违法行为。   

        2019年4月29日,本局向当事人送达了甘市监听告字[2019]3号《行政处罚听证告知书》,当事人在法定期限内未提出听证要求。 

       在该案件办理过程中,办案机构充分听取了当事人的陈述和申辩。当事人承认违法事实。办案机构认为,当事人在调查处理过程中能够主动配合,积极提供材料,在调查处理过程中积极改正存在的问题,具备《辽宁省食品药品监督管理系统规范行政处罚裁量权办法》第十四条:“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻处罚:(二)主动消除或者减轻违法行为危害后果的。” 和第十五条:“除法定裁量情形外,从轻处罚或者减轻处罚应当考虑以下因素:(二)涉案产品货值金额或者违法所得数额较小,社会危害轻微;(六)积极配合查处,如实提供相关证据材料,主动消除危害后果或者潜在隐患的。”规定的法定情形。应根据《辽宁省食品药品行政处罚裁量基准(食品)》裁量阶次“减轻”的“裁量因素”, 符合《辽宁省食品药品监督管理系统规范行政处罚裁量权办法》第十四和第十五条规定的情形,行政处罚裁量标准“1000元以上10000元以下罚款”予以处罚。  

依据《辽宁省食品安全条例》第五十九条第一款第(一)项:“违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处一万元罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍罚款:(一)未取得食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证从事食品生产经营活动的;”之规定,我局决定: 

没收违法所得0.2万元,罚款0.3万元;合计罚没款0.5万元,上缴国库。 

    当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内到大连市甘井子区市场监督管理局财政缴款专户(账号:农行周水子支行34032001040015778)缴纳罚款,逾期不履行行政处罚决定的,按照《行政处罚法》第五十一条(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(三)申请人民法院强制执行。之规定执行。  

如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向大连市市场监督管理局(地址:大连市沙河口区中山路381号)或大连市甘井子区人民政府(地址:大连市甘井子区明珠广场1号)申请行政复议,也可在收到本处罚决定书之日起六个月内向大连市沙河口区人民法院(地址:大连市沙河口区西南路789号)提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

根据《企业信息公示暂行条例》,本局对您本次收到的行政处罚,将通过企业信用信息公示系统进行行政处罚案件信息公示。  

 

                  大连市甘井子区市场监督管理局

                       二O一九年五月八日